随着村级集体经济收入的不断壮大，领航乡村振兴，新兴县发展有了“加速度”。梁桂婵 摄

新兴县加快推进“政企村共建”养殖小区项目实施。图为新城镇大稳养殖小区。梁桂婵 摄

绿水青山变金山银山，新兴县村级集体经济发展有底气。梁桂婵 摄

“政企村共建”养殖小区让村民实现“家门口”就业。梁桂婵 摄

　　绿水青山变金山银山，发展有底气；资金入股企业分红，发展有方法……发展村级集体经济，云浮市新兴县积极探索，勇当先锋，提升乡村振兴底气。有这样一组数据令人欣喜：2022年以来，新兴县全力推进“政企村共建”现代高效养殖小区7个，总投资2.09亿元。截至目前，“3牛3鸡1猪”7个“政企村共建”现代高效养殖小区项目如火如荼，其中，新城镇大稳养殖小区和水台镇布茅养殖小区第一年收益分红308万元成功兑现，真正让村集体的“钱袋子”鼓起来。

　　这是新兴县探索多元发展模式、采取多项措施发展壮大村级集体经济取得的初步成效。近年来，新兴县紧紧抓住发展壮大村级集体经济这个强村富农、强基固本的根本，以农村集体资产、资源、资金等要素为纽带，以“政”主导、“企”运营、“村”共建为抓手，通过政策撬动、产业驱动、政企村联动“三轮驱动”，积极探索村级集体经济增长新路子，不断增强集体“造血”功能，发展壮大村级集体经济更有底气。

　　接下来，随着全县村级集体经济收入的不断壮大，领航乡村振兴，新兴县发展有了“加速度”。

　　政策撬动强保障

　　“消薄+致富”引领发展

　　壮大村级集体经济

　　发展村级集体经济，提升乡村振兴底气。

　　根据云浮市委、市政府关于发展壮大村级集体经济的部署要求，新兴县把发展壮大村级集体经济作为一项重大而紧迫的任务来抓，目前通过政府成立国有投资平台建设养殖小区，引入温氏股份等龙头企业进行专业化运营，采用“收购+扩建”和“新建”两种模式，已推进“3牛3鸡1猪”共7个“政企村共建”现代高效养殖小区项目建设，每年获得的固定纯收益用于重点扶持集体经济薄弱村，为后进乡村铺就致富之路夯实基础。

　　为进一步发展壮大村级集体经济，新兴县制定印发《新兴县发展壮大村级集体经济攻坚行动实施方案》，统筹各方资源，汇聚各方力量，大力深化实施“‘消薄+致富’引领发展壮大村级集体经济”县级书记项目，充分考虑各镇条件差异，因地制宜，找准突破口，排出优先序，多形式整合盘活资源，推进种养结合等各类生态养殖小区建设，通过“一村一策”促村级集体经济发展，着力培育提升村集体自我“造血”功能，重点对零星收入村、薄弱村给予扶持，推动到2023年所有村级集体经济组织年收入达到10万元以上、2025年所有村级集体经济组织年收入超过15万元。

　　明确责任，既是推动工作的压力，也是推动工作的动力。新兴县进一步压紧压实工作责任，完善县级主责、镇村两级主体的发展壮大村级集体经济工作机制，构建起村级集体经济齐抓共管的工作格局。

　　新兴县委、县政府高度重视“政企村共建”现代高效养殖小区项目建设，县委书记陈哲江多次带队深入各镇村进行专项调研指导，要求各镇各部门加快推进“政企村共建”养殖小区项目实施，以打造标杆性项目为目标，对已投产项目，要继续探索、认真谋划，提供优质服务，推动“政企村共建”落到实处，做大做强本地特色产业，实现村集体增收、农民致富。对在建项目，要严把建设质量，确保绿色生态环保达标，要抢抓施工黄金期，加快建设进程，全力推进项目早建成、早投产、早达效，推动村级集体经济提质增效，努力打造村级集体经济发展的“新兴样本”，确保在云浮市委、市政府村级集体经济达标攻坚战中当先锋、作示范，奋力开创新兴融湾高质量发展新局面。

　　据了解，新兴县正在全力推进“政企村共建”现代高效养殖小区7个，总投资2.09亿元。按计划，所有“政企村共建”养殖小区项目将在2022年底前全部投产并产生效益，2023年全部村级集体经济组织经营性年收入达到10万元以上。

　　锚定目标齐发力，聚焦重点抓关键。新兴县强化县级跟踪保落实，由县委组织部、县财政部门和县农业农村部门统筹推进，有关部门支持配合，建立全县发展壮大村级集体经济工作台账，逐一明确每条行政村集体经济发展的任务书、时间表、路线图，进行长期跟踪管理，确保每一条行政村发展集体经济任务落地落实。同时，实行镇领导包村工作机制，由镇领导与每条行政村进行挂点联系，明确每条行政村均有一名挂点负责镇领导，由挂点领导带头对集体经济薄弱村全面摸底，根据资产物业、农村土地、党员干部、区域产业等情况量身定制扶持措施，实现“一村一策”谋发展。

　　在此基础上，新兴县坚持把发展村级集体经济作为驻镇帮镇扶村工作队和驻村第一书记的重点工作，力争打造一批优质村级集体经济项目。县委组织部不断加强农村党组织带头人队伍建设，向薄弱村选派第一书记，为村级集体经济发展提供人才等方面支撑，提升村级集体经济可持续发展能力，推动村级集体经济多元化。

　　在要素保障方面，新兴县持续加强用地支持保障。倾斜实施点状供地等土地政策，支持村集体通过“政企村共建”模式发展壮大村级集体经济。同时，通过“村村联合”“镇镇联合”优化土地资源配置，力争达到1+1＞2的放大效果。

　　产业驱动促振兴

　　打造村级集体经济高质量发展强引擎

　　用好集体经济扶持资金，打造一批产业兴旺、生活富裕的示范村是乡村振兴战略的重要途径。要想让村集体的“钱袋子”鼓起来，机制建立是重点，村级集体经济才会像“滚雪球”一样“越滚越大”，最终充分享受到集体产业发展壮大带来的各种“红利”。

　　在发展壮大村级集体经济工作中，新兴县用好各类财政资金，进一步整合各级涉农资金，按照资金使用规定统筹驻镇帮镇扶村资金中可用于产业发展的部分，投入到发展壮大村级集体经济攻坚行动各项目的实施。对村级集体经济组织通过“政企村共建”模式，为发展村级集体经济而兴办的各类新型农业经营主体，符合专项资金政策的优先给予支持。同时，用活融资资金。充分利用上级发展村级集体经济政策进行融资，保障项目建设资金落实到位。

　　围绕“2023年所有村级集体经济组织年收入达到10万元以上”目标，新兴县全力以赴、开拓创新，坚持发展园区经济、镇域经济、资源经济与发展村级集体经济同步谋划、同步推进，因地制宜，充分利用资源、地域优势，采用“工业+”“农业+”“资源经济+”“金融+”等模式，以产业项目促进村级集体经济发展壮大，打造村级集体经济高质量发展强引擎。

　　结合自身实际，立足优质鸡、猪、牛等主导产业，新兴县大力整合资源要素，致力在现代高效养殖小区方面发力，确保在发展壮大村级集体经济的同时，不断提升农业产业化水平。2022年，新兴县计划整合驻镇帮镇扶村和发展壮大村级集体经济资金（含银行融资）共1.3亿元，通过国有投资平台购买现有或新建养殖场方式，建设多个现代高效养殖小区项目，项目预计总投资2.09亿元（其中企业自投7900万元），项目占地面积797.98亩。

　　位于水台镇的布茅养殖小区占地面积98.94亩，计划总投资3600万元。目前已建成9栋鸡舍，正在新扩建30亩土地，增建鸡舍9栋，全部投产后每年出栏肉鸡达350万羽。村级集体经济组织作为高效养殖小区主要股东，依法将各类扶持资金入股平台公司，协助当地政府引导承包户流转土地、组织养殖户参与基础设施建设及养殖。按照10%的固定收益，投资3200万元的养殖小区就可以带动25个村集体年收入达到15万元。

　　位于新城镇的大稳养殖小区项目总投资2969万元，目前已建成5栋鸡舍，正在增建鸡舍7栋，扩建部分计划在12月前完成建设，全部投产后年出栏肉鸡达300万羽，将带动29个低收入村均增收约10万元。

　　今年8月中下旬，新城镇大稳养殖小区、水台镇布茅养殖小区正式投产；10月上中旬，新城镇大稳养殖小区、水台镇布茅养殖小区迎来首批共8.3万羽肉鸡出栏上市；10月26日，新城镇大稳养殖小区、水台镇布茅养殖小区第一年收益分红308万元成功兑现，标志着新兴县“政企村共建”养殖小区“第一桶金”顺利到手，以实实在在的成果检验发展壮大村级集体经济工作成效。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。如今，这种“政企村共建”现代高效养殖小区的图景正在新兴县火热展开，不断结出丰硕果实。今年9月中旬，新兴县首个采用“种养结合”模式的养殖小区车岗镇竹围养殖小区迎来了第一批“主人”——500头牛……截至目前，新兴县已推进“3牛3鸡1猪”共7个“政企村共建”现代高效养殖小区项目建设，其中2个养殖小区采用“收购+扩建”模式，3个采用“新建”模式，2个采用“收购”模式。项目建成后国有投资平台每年预计收益1300万元，可带动全县116个低收入村委如期实现突破年收入15万元的目标。

　　政企村联动优势叠加

　　企业、村集体和农民实现三方共赢

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　　“我们大稳养殖小区首批出鸡有4万多只，预计收益3元每只，本批次收入将达12万元。”在新城镇大稳养殖小区首批肉鸡出栏上市当天，新城镇大稳养殖小区负责人范家明表示，项目进展十分顺利，接下来将按照既定目标有条不紊推进。

　　据了解，目前，新兴县壮大村级集体经营平台公司——新兴县裕众农业投资有限公司，依托新兴优势产业的资源，釆取“政企村共建”模式，已将新城镇大稳养殖小区和水台镇布茅养殖小区的一期项目以3088万元的价格进行收购，并将这两个养殖小区委托给新兴县荣安温氏家禽有限公司经营。新城镇大稳养殖小区项目和水台镇布茅养殖小区的一期项目共占地91亩，现建成有16幢养殖大棚，年可养殖肉鸡360多万羽，年产值约6300万元，平台公司每年固定收益308.8万元，统一把收益发放给经济薄弱的村集体，保障均衡分配。

　　“我是新江村的，来这里打工离家比较近，每月收入大概五六千元，比以前增加了1/3，而且轻松很多。”在水台镇布茅养殖小区项目务工的陈文龙，是新兴县水台镇新江村民，他对这份“家门口”的工作感到很满意。

　　“每年可为村民增加租金收入，还带动了部分村民就业。”新兴县车岗镇竹围村党总支部书记、村委会主任余贤生向笔者介绍，竹围养殖小区占地180多亩，其中，向五个村民小组租用了100多亩土地，一期目前已完成投产，二期在建设中。“养殖小区的落地落实，对发展壮大村级集体经济、带动村民就业都起着重要的作用，兴业强村富农，我们都信心满满。”

　　据介绍，车岗镇竹围养殖小区由广东筠诚牧业股份有限公司投资，以实施“政企村共建”养殖小区项目作为示范，带动村级集体经济增收，盘活农村撂荒土地，促进农民增收创收，推动周边乡村产业振兴，助力镇域经济高质量发展，促进新兴县畜牧业向规模化、现代化迈进。

　　农村富不富，关键看支部。为破解村级集体经济发展难题，新兴县始终坚持村党支部在发展壮大村级集体经济中的重要地位，充分发挥党组织政治优势、组织优势，探索支部建在产业链上，构建“党支部+特色产业”模式，让集体经济发展有了依靠。在促进实现农业强、农村美的同时，当地村民、村民小组、全县的低收入村、经济薄弱村等通过参与到“政企村共建”现代高效养殖小区项目中，不但带动了村民“家门口”就业增收，还盘活资源实现土地流转增收、村集体入股分红增收，多重效益叠加实现了企业、村集体和农民“三方共赢”。

　　一砖一瓦，久久为功。

　　如今的新兴县，推动村级集体经济高质量发展的最美“舞台”已经遍地开花，“政企村共建”现代高效养殖小区正成为富农兴村的“强引擎”。

　　下一步，新兴县将坚定不移实施“赋能强镇兴村”战略，突出在龙头带动上下功夫，多渠道、多层面全力扶持发展壮大村级集体经济，全力以赴加快推进“政企村共建”现代高效养殖小区项目建设，按时按质按量完成建设任务，确保项目早建成、早投产、早达效，推动新兴县村级集体经济加快发展、走在全市前列，确保在云浮市委、市政府村级集体经济达标攻坚战中当先锋、作示范，不断夯实打造高质量发展的融湾先行示范县、奋进全国综合竞争力百强县的坚实基础，提升农村推进乡村振兴的自主保障力，促进实现农业强、农村美、农民富。

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